查看“︁条例、规定、办法、规则、细则的区别”︁的源代码

{| class="wikitable"
|'''名称'''
|'''权威性/层级'''
|'''内容特点'''
|'''侧重点'''
|'''常见制定主体'''
|-
|'''条例'''
|最高
|系统性、全面性、长期性
|确立“根本准则”
|国务院、地方人大、党中央
|-
|'''制度'''
|较高
|概括性、基础性、规范性
|规定“办事规程”
|企事业单位、党政机关
|-
|'''规定'''
|中
|针对性、部分性、单一性
|明确“红线/标准”
|各级行政机关、各部门
|-
|'''办法'''
|低
|操作性、具体性、程序性
|说明“怎么去做”
|各职能部门、基层单位
|-
|'''细则'''
|最低
|补充性、详尽性、解释性
|拆解“每一个坑”
|上级文件执行部门
|}

==== 1. 条例 (Regulations) ====

* '''地位：''' 在行政法规中层级最高。
* '''特点：''' 它是对某一方面的行政工作或重大事项作出的'''全面、系统'''的规定。通常具有长期稳定性，修改程序非常严格。
* '''例子：''' 《物业管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》。
* '''注意：''' 只有国务院、地方人大等高层级机构有权发布。部门和基层单位不能随便出台“条例”。

==== 2. 制度 (Systems) ====

* '''地位：''' 更多用于企事业单位或内部管理。
* '''特点：''' 它是一种'''行为准则'''，告诉大家什么该做、什么不该做，通常是由一系列相关的规定和办法组合而成的管理体系。
* '''例子：''' 《考勤管理制度》、《财务审批制度》。

==== 3. 规定 (Provisions) ====

* '''地位：''' 比条例更具体，范围更窄。
* '''特点：''' 针对某一项特定工作、某一类特定人员或某一个特定问题。它不像条例那样“面面俱到”，而是'''重点突出'''，解决“这一件事该如何定性”的问题。
* '''例子：''' 《关于规范党政机关差旅费管理的规定》。

==== 4. 办法 (Measures/Methods) ====

* '''地位：''' 侧重于'''执行层面'''。
* '''特点：''' “办法”是用来告诉大家“怎么办”的。它包含具体的流程、步骤、条件和奖惩。它的操作性极强，往往是为了落实“条例”或“规定”而制定的执行方案。
* '''例子：''' 《高新技术企业认定管理办法》、《奖学金评定办法》。

==== 5. 细则 (Detailed Rules) ====

* '''地位：''' 依附性最强。
* '''特点：''' 它是对“条例”、“规定”或“办法”的'''进一步拆解和补充'''。如果原来的文件写得比较笼统，就需要一个细则来解释每一个名词、每一分钱、每一个小时该如何计算。
* '''例子：''' 《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》。

=== 形象理解：以“考试”为例 ===

* '''条例：''' 明确考试是选拔人才的根本方式，规定考试的频率和最高管理机构（大框架）。
* '''制度：''' 建立一整套“考试纪律管理制度”，要求所有人都必须遵守公平竞争。
* '''规定：''' 明确“禁止携带手机进入考场”，违反者取消成绩（定性/红线）。
* '''办法：''' 详细列出报名流程：第一步缴费，第二步打印准考证，第三步入场查验（具体操作）。
* '''细则：''' 解释“手机”包含智能手表；解释“取消成绩”是指本场还是全年考试（补充细节）。